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      關于印發《加快推進泰和縣電網建設 若干意見》的通知

      信息來源:  作者:  發布時間:2021-05-17 08:48:32  字體:[ ]   點擊次數:次  

      泰府辦字〔2021〕65號

      各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場,縣政府有關部門,縣直有關單位:

      經縣政府研究同意,現將《加快推進泰和縣電網建設若干意見》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。


                             2021年5月10       

      (此件主動公開)

      加快推進泰和縣電網建設若干意見

      為加快老區振興,提升泰和在吉安打造江西中部脊梁的貢獻度,在建設革命老區高質量發展先行區上勇爭先,全面推動泰和電網建設進度,提升全縣電力保障能力和服務水平,滿足泰和經濟社會發展和人民群眾美好生活用電需要,根據《吉安市人民政府辦公室關于印發加快推進吉安市電網建設若干意見的通知》(吉府辦發〔2021〕5號)文件精神,結合我縣實際,現就全力加快推進泰和縣電網建設提出如下意見。

      一、總體要求

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全縣高質量跨越式發展戰略部署,踐行新發展理念,融入新發展格局,統籌發展與安全,統籌城鄉電網協調發展,建設結構合理、技術先進、安全可靠、適應高比例可再生能源發展的現代化電網,為泰和經濟社會發展和人民群眾美好生活提供堅強電力保障。

      二、建設目標

      到“十四五”末,預計我縣全社會用電量將突破15.39億千瓦時,全社會最高用電負荷預計超過31.68萬千瓦。計劃建設500千伏變電站1座、220千伏變電站1座、110千座變電站1座,基本消除110千伏單線單變供電現象,提升泰和電網可靠供電能力。同時,實現縣區配電自動化全面覆蓋,配電網接納電動汽車、儲能等多元化負荷能力大幅增強,全面消除長期低電壓問題,城鄉供電水平差距進一步縮小。

      三、主要任務

      (一)強化規劃管理

      1.縣級電力主管部門是電網發展規劃的責任部門,按照“政府主導、政企合力、科學論證、適度超前”的原則,組織編制全縣電網發展規劃。電網發展規劃應貫徹落實國家和省能源發展戰略和相關產業政策,與本縣國民經濟和社會發展規劃相銜接,與國土空間規劃相適應。電力主管部門要做好電網發展規劃的執行,結合本地實際論證、提出納規需求。電網企業是規劃主要實施主體和安全責任主體,負責提供規劃基礎數據,提出規劃建議,支持和配合規劃工作,并按照審定的電網發展規劃確定電網投資和建設計劃。﹝責任單位:縣發改委、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場

      2.縣級電力主管部門應根據電網發展規劃和國土空間規劃,組織編制電網設施空間布局專項規劃。電網企業應支持和配合規劃工作,及時研究、提出電網規劃項目站址和廊道預留標準及相關需求??h自然資源主管部門應將電網設施空間布局專項規劃列入國土空間專項規劃目錄清單,并按照審定的電網設施空間布局專項規劃,安排和預留相應的電網設施用地、架空電力線路走廊和電力電纜通道。﹝責任單位:縣發改委、縣自然資源局、縣供電公司、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場

      3.電網設施布局專項規劃發布后,任何單位和個人不得隨意占用已納規的站址、線路走廊等電力設施保護區。各鄉鎮、縣職能部門在編制、修訂各類專項規劃時涉及電網設施的,應提前征求電力主管部門和電網企業意見。﹝責任單位:縣發改委、縣自然資源局、供電公司、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場

      4.縣電力主管部門定期對電網發展規劃進行滾動修編,及時更新調整電網規劃項目庫,并按照項目策劃生成管理流程生成項目。完善電網規劃信息溝通機制,各鄉鎮、縣職能部門要及時上報用電需求和涉及電網建設的其他重要信息,以提升電網發展規劃修編的科學性和可操作性。﹝責任單位:縣發改委、縣自然資源局、縣住建局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      ()優化項目審批

      5.各鄉鎮和有關部門對電網建設項目前期工作予以支持,優化審批流程,依法依規辦理用地預審與選址、環評、水保、林地審核等審批手續。電網企業在電網項目可行性研究階段征求變電站站址及線路路徑意見時,各職能部門在收到書面材料后的5個工作日(不含公示、材料補正)內出具原則意見。﹝責任單位:縣自然資源局、縣生態環境局、縣水利局、縣林業局、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      6.電網建設項目前置條件齊備,符合準入條件的,對其辦理用地預審與選址、核準等手續時,縣職能部門應依法依規予以受理。確有需要的電網項目,可采取“容缺審批+承諾制”辦理模式,缺失前置文件按規定及時補齊。﹝責任單位:縣發改委、縣自然資源局、縣高新區﹞

      7.城鄉電網項目由縣電網企業依程序報送投資主管部門核準(涉及10千伏及以下的電網項目以縣域為單位打包)。國家和省、市對核準權限有調整的,按調整后執行。未列入電網發展規劃的項目不得辦理核準,電網企業不得將其接入電網。﹝責任單位:縣發改委、縣供電公司﹞

      8.新建電力線路涉及生態保護紅線或基本農田,對必須且無法避讓、符合國土空間規劃的,在對生態功能不造成破壞的前提下,自然資源部門應當依法依規予以支持。﹝責任單位:縣自然資源局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      9.電力線路塔(桿)基原則上不征地,只做一次性經濟補償并由屬地政府出具相關書面證明,補償標準按規定執行。變電站建設用地原則上采取劃撥方式供應,由屬地政府負責用地報批、林地報批、“三通一平”等工作,按無附著物、構筑物交付。﹝責任單位:縣自然資源局、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      (三)加大支持力度

      10.電力線路穿(跨)越鐵路、高速公路時,鐵路、公路管理部門和電網企業要加強協調聯動,簡化電力線路穿(跨)越鐵路、高速公路的審批流程,規范收費標準。電網建設項目施工過程中,城管、環保、交警等部門要予以支持。﹝責任單位:縣公安局、縣生態環境局、縣交通運輸局、縣公路分局、縣城管局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      11.電力線路在建設過程中涉及拆遷和植物修剪砍伐的,電網企業根據相關規定給予一次性經濟補償??h有關部門制定規范性賠償細則和標準,并監督執行。﹝責任單位:縣發改委、縣城管局、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      12.任何單位和個人不得阻撓、擾亂電網項目施工。執法部門針對強攬工程、敲詐勒索、惡意阻工、哄搶盜竊施工材料等違法行為要堅決打擊,構成犯罪的,由執法部門依法追究法律責任。﹝責任單位:縣公安局、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      13.電網工程的消防設計應遵照國家和電力行業相關標準,貫徹“預防為主、防消結合”的方針,結合工程實際開展。住建部門應完善相關管理規定,規范明確電網工程消防設計審核、驗收標準及程序。辦理電網工程消防設計審核、驗收時,住建部門根據實際情況依法簡化手續,按時核發消防相關證件。﹝責任單位:縣住建局、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      14.住建部門應加強對新建住宅配套供電設施工程設計、施工和設備質量的監管,督促開發建設單位嚴格按照國家和電力行業相關標準進行配套供電設施工程設計、施工和驗收。電網企業依法依規參與配套供電設施工程設計、施工、驗收全過程。新建住宅配套供電設施工程應納入工程竣工驗收內容,未經驗收合格,新建住宅不得投入運行。新建住宅的配電室宜設置在地面,若設置在建筑物的地下層時,不宜設置在最底層。高層建筑的電氣豎井除應滿足布線間隔及端子箱、配電箱、電表箱等所必須尺寸外,宜在箱體前預留不小于0.8M的操作、維護距離。強電和弱電線路有條件時宜分別設置在不同豎井內,以防止強電對弱電的干擾。﹝責任單位:縣住建局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      15.新建、改造縣城道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎設施時,項目審批部門和項目建設單位應結合電網設施空間布局專項規劃,先征求電網企業意見后,按照國家和電力行業相關標準將電力管廊與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。電力管廊工程投資納入項目工程總投資,電網企業按照相關要求參與電力管廊工程設計、施工、驗收全過程。電力管廊(含綜合管廊)建成后,用于公用電力線路的,應簡化使用手續。﹝責任單位:縣住建局、縣高新區、縣城投公司、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      16.對于公用電網建設項目需開挖道路的,行政性費用全免。電網企業應按相關規定辦理道路挖掘審批手續,并按照縣城道路建設標準修復受損路面。﹝責任單位:縣城管局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      17.在建和在運電力設施需入地或遷改的,應與電網企業協商并確保安全可靠的前提下,按照“誰提出、誰承擔”的原則,由提出方承擔建設費用。新建電力線路工程,經論證后確需電纜入地的,所需資金原則上由當地政府和電網企業各承擔50%。﹝責任單位:縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      (四)加強電力設施保護

      18.電力主管部門應將批準的電力設施新建、改造或擴建的規劃和計劃通知規劃和建設主管部門,并劃定電力設施保護區域。﹝責任單位:縣發改委、縣自然資源局、縣公安局、縣住建局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      19.相關部門要加強電力設施保護執法力量,集中整治影響電網建設和生產秩序的突出治安問題。公安部門要依法查處盜竊電能或破壞、哄搶、盜竊電力設施的案件。造成電力設施損毀的單位或個人,應按要求對電網企業損失予以賠償。電網企業負責電力設施保護日常工作,要加強專業隊伍的建設和管理,加大電力設施保護經費的投入,推廣運用安全規范的新技術、新成果。﹝責任單位:縣公安局、縣發改委、縣應急管理局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      20.已劃定的電力設施保護區域內新種植或自然生長的植物,有產權的由產權所有人負責及時修剪,無產權的由電網企業負責及時修剪,與電力設施保持安全距離;當植物可能危及電力設施安全時,電網企業依法進行修剪、砍伐。﹝責任單位:縣林業局、縣城管局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      21.未與電網企業對接溝通,其他非電力線路不得擅自寄掛在歸屬電網企業資產的電力線路桿塔上,切實消除私接亂拉、借桿架線等違規行為。未經電網企業允許,其他單位不得擅自占用歸屬于電網企業資產的架空電力線路走廊及地下電纜通道。鼓勵電網企業與通信運營商等單位開展合作,推進桿(塔)、站房等電網資源有償共享,提高電網資產利用效率,節約土地資源,避免重復建設、投資。﹝責任單位:縣住建局、縣城管局、縣應急管理局、縣高新區、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      (五)做好服務保障

      22.成立泰和縣電網建設領導小組,領導小組辦公室設在縣發改委,定期召開協調會,統籌推進、協調解決電網發展建設的重大問題。﹝責任單位:縣發改委、縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公安局、縣應急管理局、縣高新區、縣供電公司,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      23.建立電網發展建設貢獻獎勵補貼機制??h人民政府對電網企業主動承擔編制電網規劃、推動電網重大項目提前投產、完成重大保電任務的,研究給予適當獎勵補貼。﹝責任單位:縣發改委、縣高新區,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞

      24.充分發揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用,大力宣傳電網建設和電力設施保護的重要意義,深入報道電網建設中涌現的先進個人和事跡,形成“全體重視、全員參與、齊抓共管”的良好工作局面。﹝責任單位:縣發改委、縣文廣新旅局,各鄉(鎮)人民政府,泰和、武山墾殖場﹞


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